28 червня 2024 р. Уряд схвалив Бюджетну декларацію на 2025–2027 роки. Про те, як її норми відображаться на бюджетній сфері Закарпаття, розповіла Юлія Траньович, консультантка з бюджетних питань Асоціації міст України в Закарпатській області.

Бюджетна декларація містить низку норм, які матимуть негативний вплив на місцеві бюджети. По-перше, це зниження на 4% частки ПДФО, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування. Реалізація такої норми у 2025 році призведе до 283 млн грн втрат бюджетів територіальних громад Закарпаття.

По-друге, передбачається вилучення у 2025–2027 роках з доходів бюджетів територіальних громад ПДФО з грошового забезпечення військовослужбовців. Таке вилучення впроваджено ще з жовтня 2023 року і завдає втрат місцевим бюджетам Закарпаття обсягом близько 3 млрд грн у рік. Ці кошти в першу чергу направлялись на потреби військових. Їх подальше вилучення з місцевих бюджетів дуже обмежує можливості місцевих органів влади, зокрема, і реалізувати положення прийнятого у червні законопроєкту 9559-д з розширення повноважень органів місцевого самоврядування з підтримки сектору безпеки і оборони України.

Слід зауважити, що зарахування 64% податку на доходи фізичних осіб та ПДФО з військовослужбовців до бюджетів органів місцевого самоврядування зазначалось у Звіті Європейської комісії як частина фіскальної децентралізації, що було одним із факторів початку переговорів про вступ України до ЄС.

І по-третє, у Бюджетній декларації передбачається застосування з 2025 року вилучення реверсної дотації. У 2024 році реверсна дотація була розрахована для 5 бюджетів територіальних громад області. Призупинення цієї норми у 2024 році дозволило цим громадам перенаправити 230 млн грн на інші напрямки, такі як допомога військовим підрозділам, забезпечення фінансування місцевих програм в галузі освіти, медицини, соціального захисту тощо.

Закарпатське РВ АМУ